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  • 他山之石
    沈易非, 牛玉宏
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 605-612. https://doi.org/10.12458/HDPR.202404055
    摘要 (2221) PDF全文 (298) HTML (1876)   可视化   收藏

    本文总结了部分发达国家老年共病管理的模式及经验,为改善我国现有共病管理模式提供了建议。日本实施考核机制提高社区共病管理效能,在提供多学科基础保健的同时,加大预防与科普力度,推动患者早知早防;新加坡通过搭建初级护理网络和老年护理中心网络来覆盖老年患者的共病护理需求,同时完善电子病历的信息化管理,加强共病监测和预防;加拿大提倡患者加强自我管理和疾病认知以提高共病诊疗效率,融入多元文化背景,提高患者依从性;英国以共病指南为依据,规划个体化诊疗路径,并通过深入研究提升共病管理科学性。目前,我国主要采取社区管理模式,但在基层全科诊疗体系的建设及综合评估的实践方面仍存在一定欠缺。建议强化我国基层全科医学人才的培育工作,将其纳入正向激励的考核体系中,提升多学科团队治疗方案在社区的持续性,优化综合评估体系的效能,并增强患者自我管理能力的培养,为共病患者群体提供更完善和切实的健康保障。

  • 卫生政策
    王宝悦, 王盛, 李祥龙, 丁思雨, 周萍
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 501-508. https://doi.org/10.12458/HDPR.202407101
    摘要 (1693) PDF全文 (400) HTML (1529)   可视化   收藏

    目的 分析现有慢性病共病整合管理理论模型,为我国构建慢性病共病整合医疗照护模式提供依据。方法 系统检索中国知网、万方、PubMed、Embase、Web of Science数据库中关于慢性病共病整合管理理论模型的文献,检索时间为建库至2024年1月23日,对检索到的文献进行筛选和资料提取。结果 共纳入11篇文献。基于慢性病共病的复杂性和异质性,梳理得出以患者为核心、关注服务的连续性与协调性、强调临床指南支持与循证医学实践3项共性原则,归纳得出卫生服务提供、领导与治理、人力资源、保障与激励、科技支撑和医疗产品、信息数据收集与应用、监测管理等7个组成要素。结论 现有慢性病共病整合管理理论模型聚焦共性模块、侧重微观层面,根据不同情境进行动态调整。建议我国慢性病共病整合管理优先开展循证共病指南研制,强化社区人才队伍管理,加强紧密型医疗联合体建设,发挥科技创新力量,探索支付机制创新。

  • 健康产业
    李薇, 周璞, 陈宏, 许明飞, 顾静文
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 573-578. https://doi.org/10.12458/HDPR.202409087
    摘要 (1688) PDF全文 (359) HTML (1520)   可视化   收藏

    全球医疗旅游蓬勃发展,我国公立医院集聚优质资源,开展国际医疗旅游是在现行规范制度下尝试改革与开放有益结合的创新探索,是激发健康产业活力的关键举措。本文通过梳理我国开展国际医疗旅游的政策环境、现阶段我国国际医疗旅游的发展情况、公立医院开展国际医疗旅游面临的问题,提出优化环境流程、聚焦领先医疗技术、推进特许和创新药品医疗器械使用、深化与商业健康保险的合作、强化行业监管、加强风险防控等建议。

  • 数智健康
    张怡, 夏寒, 冯骏, 许铁峰
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 393-400. https://doi.org/10.12458/HDPR.202505002
    摘要 (1648) PDF全文 (263) HTML (1530)   可视化   收藏

    我国数据要素市场的加速建设使得医疗卫生数据的价值凸显,但基础制度与配套机制的不完善严重制约了医疗数据价值的深层次挖掘。文章通过系统梳理相关国家和地方政策法规及典型数据治理实践案例,从多学科视角分析医疗卫生数据开放利用过程中存在的核心问题,构建多维联动治理框架,为我国医疗数据治理体系建设提供参考。我国医疗卫生数据治理目前主要面临数据权属界定模糊、伦理治理机制滞后、安全防护能力薄弱、资产化路径不清晰、权益分配机制缺位等5大核心挑战;建议突破现下单点治理的模式,推动制度、伦理、安全、价值、激励等多元治理机制,通过制度设计、技术工具与公共治理的系统协同提升数据流通效率和公共价值产出。

  • 数智健康
    魏梓欣, 邓勇
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 667-673. https://doi.org/10.12458/HDPR.202501007
    摘要 (1318) PDF全文 (403) HTML (1238)   可视化   收藏

    医疗人工智能在提升诊断效率和患者护理质量方面展现出显著优势。随着人工智能技术在医疗行业的快速普及,各类侵权案件频繁发生。在我国,针对医疗人工智能侵权案件的责任认定存在争议,主要体现在责任主体的法律地位不明、侵权原因的判定困难、归责原则的不确定性等方面。文章通过总结分析国内外对于人工智能责任主体的观点、对我国医疗人工智能侵权责任规制应用困境的建议,同时借鉴美国、欧盟、日本等的先进经验与探索,提出我国应当在明确医疗人工智能法律地位的基础上,完善医疗损害的法律归责制度,逐步明确责任主体的法律地位,针对不同情形完善侵权责任的归责原则,以平衡患者、医务人员、医疗机构以及医疗人工智能设计者和生产者之间的利益与责任。

  • 医疗保险
    马振涛, 林琛, 郎堃
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 386-392. https://doi.org/10.12458/HDPR.202407091
    摘要 (1270) PDF全文 (270) HTML (1152)   可视化   收藏

    健康中国战略下,随着人口老龄化快速推进和慢性病患者数量增多,带病体医疗保障体系建设成为重要议题。本文在分析发展带病体健康险必要性,梳理相关实践与研究基础上,从定位类型、开发基础、风险控制和政策保障4个层面阐释带病体健康险设计逻辑,指出以普惠保险理念和模式发展带病体健康险的必要性和可行性,分析了带病体健康险发展存在的产品供给、数据获取、产业融合、政策支持等困境,建议鼓励产品创新并增大供给,推动带病体健康险与医疗、卫生领域数据共享和深度融合,推动技术赋能降低运营成本,强化政策支持并提升社会认可度,以优化带病体健康险发展策略。

  • 健康产业
    朱勇萍, 张天天
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 450-456. https://doi.org/10.12458/HDPR.202502013
    摘要 (1270) PDF全文 (230) HTML (1141)   可视化   收藏

    生物医药产业是关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性新兴产业,近年来发展迅速,而长三角地区已成为生物医药产业发展高地。文章从发展现况、空间布局、政策导向等角度剖析长三角各地区的生物医药产业发展模式与竞争力,发现长三角地区生物医药产业呈现“上海引领、江苏支撑、浙江突破、安徽追赶” 的梯度分化态势,不同地区生物医药产业规模差距明显,并据此提出:建议长三角地区生物医药产业发展立足整体发展规划,强化区域内联动发展,搭建开放创新平台,发挥政府多重职能,促进产业链协同与创新生态建设,进一步推动长三角地区生物医药产业的高质量发展。

  • 医院管理
    程文迪, 刘佳美, 王海银, 金春林
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 372-378. https://doi.org/10.12458/HDPR.202411044
    摘要 (1259) PDF全文 (244) HTML (1183)   可视化   收藏
    目的 分析我国公立医院的体重管理中心和门诊建设情况,为推动公立医院肥胖症防控管理工作提供科学依据。方法 结合现有肥胖症管理指南和政策,通过文献综述和专家咨询,设计调查问卷,采用线上问卷调查与定性访谈相结合的方式,了解公立医院体重管理中心和门诊的建设路径及运营模式。结果 在1 340家样本医院中,20.0%的医院已建立体重管理中心和门诊,形成3种主要运营模式,75.0%为体重管理门诊,17.9%为隶属型体重管理中心,7.1%为独立型体重管理中心。独立型体重管理中心多以外科为主导,体重管理门诊和隶属型体重管理中心则多以内分泌科为主导。建立体重管理中心和门诊的主要获益在于促进专业学科发展,提高医院社会声誉和收入。未建立体重管理中心和门诊的主要障碍包括缺乏建设标准、缺乏诊疗人才、担忧患者数量不足、运营模式不清晰以及医疗保险报销政策限制。结论 我国公立医院体重管理中心和门诊的建设仍处于探索阶段,未来需要从政策支持、医院自身建设和社会宣教等多方面进行改善与加强。
  • 数智健康
    顾一纯, 何达, 姜凤, 田博韬, 汪茹
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 401-409. https://doi.org/10.12458/HDPR.202411021
    摘要 (1171) PDF全文 (242) HTML (1057)   可视化   收藏

    目的 探究我国健康医疗大数据协同发展的困境并提出优化策略,为进一步提升我国健康医疗大数据赋能水平和医疗服务效率提供参考。方法 通过文献复习进行政策梳理,通过关键知情人访谈、结合协同治理模型(SFIC模型)和扎根理论进行编码分析,构建我国健康医疗大数据协同发展模型,并深入探讨协同困境。结果 对访谈结果进行三级编码,归纳出22个初始范畴、10个主范畴和4个核心范畴;将编码结果与SFIC模型结合,可见我国健康医疗大数据协同发展模型包括起始条件、催化领导、制度设计和协同过程4个方面。针对发展模型分析发现,我国健康医疗大数据发展目前存在以下问题:信息壁垒难以消除、高质量人才和技术缺乏、机构间合作有待加强,权责机制不健全、政策落实困难,顶层设计逐步完善但配套政策指导有限,多主体协同机制缺位、各环节衔接不畅。结论 我国健康医疗大数据发展面临起始条件薄弱、领导催化不足、制度设计待完善、协同过程不畅等困境,针对性的协同路径为:重视数据真实联通,夯实协同基础;完善权责机制,加强政策落实;加强顶层设计,构建系统完备的配套政策体系;优化各环节协同过程,强化全流程监管。

  • 数智健康
    张瑞
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 493-500. https://doi.org/10.12458/HDPR.202506038
    摘要 (1108) PDF全文 (241) HTML (1054)   可视化   收藏

    在数字时代背景下,人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力,特别是近期DeepSeek大模型现象级的发展和应用为医疗机构的数字化转型带来了全新的发展机遇。在医疗机构实现DeepSeek本地化部署后,人工智能技术广泛参与医学影像资料的辅助解读、辅助诊断治疗、医疗机构行政管理等医事活动应用场景之中。但是,人工智能技术在带来发展机遇的同时也带来了风险挑战,医疗机构应用人工智能技术存在医疗人工智能规制体系空置、患者相对人的知情同意权被架空及由此带来的医患关系和医事活动不确定性等风险。在加快发展新一代人工智能、实现医疗机构高质量发展的背景下,需要在科技向善的法治轨道上实现对人工智能应用的有效规制,坚持以人为中心去调整和建构医事活动准则,切实保障患者相对人的信息权利和数据安全。

  • 他山之石
    张梦蝶, 钱晓丹, 苏丹, 陶田甜, 姚东宁, 李歆
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 477-484. https://doi.org/10.12458/HDPR.202409027
    摘要 (1087) PDF全文 (195) HTML (961)   可视化   收藏

    2016年,我国政府与世界卫生组织、世界银行联合发布题为《深化我国医药卫生体制改革,建设基于价值的优质服务体系》的报告,报告首次引进价值医疗(value-based healthcare, VBHC)概念。自此,我国在创新药医疗保险准入、医疗保险支付方式改革、公立医院高质量发展等领域针对VBHC进行了初步实践探索。鉴于我国癌症治疗领域尚未建立完备的价值评估框架,本文追溯VBHC的起源和定义,结合美国及欧洲国家癌症治疗领域的典型案例,探讨高值药物、高值医疗服务以及基于价值的支付方式在癌症治疗中的应用,探索将国际经验运用于我国癌症治疗实践,以期为构建符合我国国情的、基于价值的癌症治疗体系提供改革思路。

  • 基层卫生
    马晓洁, 刘晴, 闫早红, 王晓琳, 吴玉苗, 吴颖, 高倩倩
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 410-415. https://doi.org/10.12458/HDPR.202410086
    摘要 (1045) PDF全文 (198) HTML (945)   可视化   收藏

    目的 分析上海市安宁疗护政策特点及演进过程,探讨当前政策的作用和面临的挑战,为未来政策制定提供参考。方法 采用内容分析法,梳理2006—2024年上海市发布的安宁疗护相关政策,对政策发布主体、政策工具进行系统分析。结果 上海市安宁疗护政策的发展经历了萌芽期、自我探索期、快速发展期和调整发展期4个主要阶段。政策责任方以区级卫生健康委员会为主(69.52%),同时涉及高校、医院等多元主体的广泛参与。政策工具主要集中在供应型和环境型工具,着重于资源配置(50.88%)、技术基础设施(24.56%)、法律监督(27.41%)和实体协作(20.00%)。结论 上海市安宁疗护政策从试点阶段逐步转向推广和优化调整阶段,政策工具和实施主体呈现多样化趋势。未来需强化技术创新和跨部门协作,以应对老龄化社会和医疗需求增长带来的挑战。

  • 卫生经济
    王晨舟, 张研, 黄明芳
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 524-531. https://doi.org/10.12458/HDPR.202409008
    摘要 (1033) PDF全文 (224) HTML (761)   可视化   收藏

    近年来健康偏好研究日益增多,研究场景多样且方法规范成熟,但同时也存在程序研究泛化及实践价值薄弱的问题。本文通过梳理健康偏好研究的发展现状,从学理和实践层面讨论当前健康偏好研究潜在的价值风险。健康偏好研究在学理层面可能存在研究层次受限、设计脱离现实约束条件、方法局限等问题,在实践层面可能面临医患共同决策的假设与现实存在差异、公共政策中个体偏好考量有限及伦理争议的困境。可通过贴合真实决策场景优化健康偏好研究证据质量、拓展研究探索性深度、增设政策目标视角等方法,提升健康偏好研究的学理意义和实践价值。

  • 医疗保险
    严睿, 王恩楠, 徐怀伏
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 540-545. https://doi.org/10.12458/HDPR.202410105
    摘要 (986) PDF全文 (214) HTML (932)   可视化   收藏

    目的 分析我国普惠型商业医疗保险(以下简称“惠民保”)特定高额药品(以下简称“特药”)保障的现状与发展趋势。方法 系统收集2022—2023年全国各省份实施的惠民保方案及其特药目录,采用政策文本分析法提取和分析特药类别和保障水平等内容。结果 2022—2023年,全国包含特药保障责任的惠民保方案从148款增加至193款,覆盖省份由27个扩展至29个。特药保障范围扩大,平均每款方案包含的特药数量从29种增加至39种,并倾向于目录外药品。保障水平方面,特药免赔额均值由0.70万元降至0.67万元,保障额度均值从96.85万元提升至99.42万元,赔付比例略微下降。同时,对既往症人群的限制有所放宽,不予赔付的方案比例从45.27%下降至31.61%。结论 惠民保特药保障在覆盖范围、药品数量和保障水平等方面均呈现积极发展态势,但同时也面临目录内同质药品堆积、部分特药可用性不强等挑战。为推进惠民保可持续发展,建议因地制宜推出基本特定药品目录,优化投保方案设计,探索建立罕见病多方共付机制。

  • 卫生经济
    王煜昊, 林敏, 路娜娜, 尚波波, 徐伟
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 532-539. https://doi.org/10.12458/HDPR.202409018
    摘要 (969) PDF全文 (245) HTML (876)   可视化   收藏

    目的 探讨冠状动脉支架集中带量采购对患者医疗费用、支架使用及健康结局的影响。方法 基于杭州市某三级医疗机构2020年1月—2022年12月FM11、FM13、FM15等3个经皮冠状动脉支架植入按疾病诊断相关分组病组患者的住院数据,采用中断时间序列分析方法,分析冠状动脉支架集中带量采购政策落地(2021年1月)对住院总费用、支架使用数量、支架使用费用、住院日、中标支架使用率、疾病好转率、28天再手术率等7个主要指标的影响。结果 共纳入样本3 132人次,2021年1月冠状动脉支架集中带量采购政策落地后,患者住院总费用、支架使用费用在政策实施瞬时分别显著下降27.92%、91.65%(P均<0.001),中标支架使用比例瞬时显著上升50.13%(P<0.001),例均支架植入数在政策落地瞬时显著上升0.31个(P<0.001);住院日、疾病好转率和28天再手术率在政策实施瞬时变化的差异无统计学意义。长期趋势显示,住院总费用呈持续下降趋势(P = 0.001),而其他指标的长期变化的差异无统计学意义。结论 冠状动脉支架集中带量采购政策实施后,支架使用费用降低,产生降费成效,冠状动脉支架产品临床使用格局的重塑,患者健康结局未受不利影响。例均支架植入数量在短期内有所上升,临床使用行为可能发生调整。建议对中标产品的长期使用效果开展持续跟踪与系统性评估。

  • 医院管理
    李永秋, 张嘉佳, 孙玉军, 赵大海
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 365-371. https://doi.org/10.12458/HDPR.202409061
    摘要 (926) PDF全文 (230) HTML (865)   可视化   收藏

    目的 基于习近平总书记关于高质量发展“创新、协调、绿色、开放、共享”的理论诠释,提出公立医院高质量发展的内涵界定,为推进我国公立医院及医药卫生体制高质量发展提供政策建议和参考。方法 于2023年8—11月,选取江苏和山东的3家三级甲等医院的42名医院负责人、主要科室负责人及临床医生进行半结构化访谈,运用扎根理论对访谈资料进行编码。结果 通过编码梳理,共获得81个初始概念和21个初始范畴,归纳为党建引领、人员激励、临床诊疗、科研教学、医防协同、社会责任、医患体验和区域地位8个主范畴,并围绕公立医院高质量发展内涵的核心范畴归纳实现路径。结论 医务人员视角下的公立医院高质量发展内涵可归纳为3个维度,党建引领、人员激励是前提条件,临床诊疗、科研教学、医防协同和社会责任的承担是行动方式,区域地位提升和医患体验满意是目标结果。该内涵与五大发展理念内容相比,已体现出“创新”“协调”和“共享”的要求,对“绿色”“开放”的体现尚显不足。

  • 公共卫生
    施建华, 钱孝琳, 朱博城, 张小红, 蒋文仪, 柏宇舜, 周密
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 738-745. https://doi.org/10.12458/HDPR.202505027
    摘要 (923) PDF全文 (211) HTML (886)   可视化   收藏

    目的 探索并评估基于社区门诊诊疗路径的慢性病患者整合型健康管理模式,为构建长期、系统和连续的慢性病健康服务医防融合体系提供依据。方法 2024年10月起上海市徐汇区试点开展基于社区门诊诊疗路径的慢性病患者整合型健康管理模式,收集试点前(2024年1—9月)和试点后(2024年10月—2025年5月)慢性病门诊随访管理数据,分析比较试点前后服务效率、管理质量及医患满意度等方面的变化。结果 试点社区纳入慢性病健康管理患者门诊月均面访人次数从试点前的766人次提高到试点后的2 299人次,就诊随访综合服务的人均总耗时减少了20%。试点后,门诊面访次数占总访视比例(48.79%)、高血压筛查血压异常检出率(6.08%)均高于试点前(17.26%、5.13%),签约患者满意度从83.5%提升到94.4%,差异均有统计学意义(χ2 = 8 779.13、10.44、29.80,P均<0.01);家庭医生满意度从90.2%提升至96.1%,但差异无统计学意义(P = 0.434)。结论 基于社区门诊诊疗路径的慢性病整合型健康管理模式,在提升服务效率、改善管理质量及增强患者就医遵从性和优化医患满意度等方面初显成效。

  • 数智健康
    彭东阁, 陈晓静, 万子叶, 杨鹏程, 张阳, 卢宁
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 682-688. https://doi.org/10.12458/HDPR.202503028
    摘要 (910) PDF全文 (270) HTML (873)   可视化   收藏

    目的 评估本地部署中国深度求索公司(DeepSeek)研发的DeepSeek R1模型在肿瘤专科多任务场景中的应用价值,系统分析其在辅助诊断、治疗路径推荐、临床试验匹配、病历质量控制等方面的实际效能,验证其在智慧医院建设中的可行性和推广潜力。方法 基于新疆军区总医院肿瘤科2024年5—8月的真实世界数据,构建融合检索增强生成技术的本地部署架构,并开展多场景效能验证。辅助诊断任务纳入30例胃癌患者,对比DeepSeek R1组与初级医师组诊断效能;治疗路径推荐任务纳入30例胃癌患者,对比DeepSeek R1组与ChatGPT-4组生成合并症管理、营养干预及治疗方案动态调整建议的能力;临床试验匹配和医患沟通任务基于10例非小细胞肺癌患者,评估DeepSeek R1模型的入组推荐准确率与医患沟通效果;病历质控任务基于50份历史病历,检验DeepSeek R1模型对逻辑矛盾的识别敏感度。结果 DeepSeek R1组胃癌临床诊断准确率(96.7%对76.7%,P = 0.008)、误诊率(6.7%对20.0%,P = 0.039)、诊断耗时等优于初级医师组。DeepSeek R1组对识别合并症并生成个性化治疗建议(100.0%对13.3%,P<0.001)、评估营养风险并提供干预方案(86.7%对6.7%,P<0.001)、动态调整治疗方案(93.3%对0,P<0.001)等的能力优于ChatGPT-4组。DeepSeek R1模型的临床试验匹配准确率达90%。在医患沟通和病历质控任务中,DeepSeek R1组的医患共同决策量表总评分高于传统沟通组[(38.7 ± 2.8)分对(21.3 ± 3.5)分,P<0.001],DeepSeek R1模型对肿瘤分期冲突的敏感度为91.7%。结论 DeepSeek R1模型通过本地化部署和多模态数据融合,在多个肿瘤决策任务中展现出显著的临床应用潜力,为智慧医院建设提供高性价比的技术路径。

  • 医疗保险
    智屹婷, 席晓宇, 朱铭来, 林伊莎, 王恩楠
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 546-551. https://doi.org/10.12458/HDPR.202410092
    摘要 (893) PDF全文 (191) HTML (830)   可视化   收藏

    目的 剖析江苏省普惠型商业医疗保险(以下简称“惠民保”)的发展态势和实施成效,探究现存问题,并提出建议以推动其可持续发展。方法 通过梳理2020—2024年在全国上线的惠民保产品,结合文本分析法、比较分析法和半结构式访谈从产品设计层面分析江苏省惠民保的保障现状。结果 江苏省惠民保通过多方共保机制实现风险分摊,依托“三不限”(无年龄、职业、健康限制)和“低保费、高保障”的普惠模式有效补充基本医疗保险,并持续升级特定高额药品目录和保障责任,但仍存在参保结构失衡、罕见病覆盖薄弱、产品同质化突出及特定高额药品目录规则模糊等问题。结论 江苏省惠民保稳步发展、形势向好,同时存在结构性失衡和制度缺陷问题,建议通过优化参保结构、扩展罕见病保障范围、推动产品差异化设计、规范特定高额药品的遴选机制等措施促进惠民保可持续发展。

  • 他山之石
    赵晗, 苗艳青, 廖维一, 王玉娟, 蔡闻佳
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 485-492. https://doi.org/10.12458/HDPR.202411031
    摘要 (849) PDF全文 (250) HTML (761)   可视化   收藏

    医疗卫生体系作为保障人类健康的关键,已成为我国社会经济绿色转型中的重要力量。当前,全球医疗卫生体系对碳排放的贡献量已与世界第五大排放国相当,将绿色低碳理念全面融入医疗卫生体系已成为国际趋势。为全面把握国内外发展态势、提升我国在全球气候健康治理中的影响力,文章系统回顾了全球低碳医疗卫生体系建设进展,梳理了我国在低碳医疗卫生体系建设上的成就与所面临的挑战;建议我国主动把握机遇,通过强化国内外统筹协调、深化排放核算与评估、加强政策激励等措施推动医疗卫生体系全产业链绿色转型,引领全球卫生变革。

  • 卫生政策
    冯泽昀, 熊静, 胡善联
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 509-516. https://doi.org/10.12458/HDPR.202410087
    摘要 (809) PDF全文 (246) HTML (743)   可视化   收藏

    中国城镇化率从2011年的50%跃升至2021年64.72%,伴随而来的身体活动不足导致慢性病负担激增。在此背景下,运动健康城市作为落实健康中国战略的核心载体被赋予新内涵——通过重构“运动行为—城市空间”关系来破解健康危机。本文旨在探讨科学有效推动我国运动健康城市及其评价指标体系建设的策略,引导市民养成运动健康的生活方式,助力健康中国建设。以健康城市概念的提出为基础,聚焦运动健康城市建设现状及其存在的问题。自2016年健康中国战略实施以来,我国约有16个省(自治区、直辖市)推进运动健康城市建设,形成差异化的实践操作。此外,国内一些学者已经开始探索运动健康城市的评价标准,但仍存在指标数量过多、指标诠释不清、缺少能反映重点人群特征的指标等问题,研究基础的缺失导致国内研究多停留在表层,成果缺乏影响力。运动健康城市建设是一个系统工程,是一个不断发现问题和解决问题的过程。未来需破解跨领域理论框架缺位、资源供给与有效利用存在一定差距、评价指标体系的科学性与操作性不足的瓶颈。建议将健康成效纳入政府考核,推动治理从“设施供给”向“健康效益”转变,深化构建国家—地方二级动态评价指标体系。

  • 心理健康
    骆宏
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 689-695. https://doi.org/10.12458/HDPR.202509116
    摘要 (808) PDF全文 (232) HTML (715)   可视化   收藏

    现代社会中,时间贫困与心理健康危机并存,亟需一种植根于日常生活、兼具文化包容性和实践操作性的心理健康促进模型。文章通过理论整合与演绎的方法,将西方积极心理学、正念认知疗法等实证科学,与中国传统文化中“向内求”的修身智慧有机融合,提出“七时间维度”理论,认为有意识地提升“睡眠时间、运动时间、专注时间、亲自然时间、联结时间、反观时间、内省时间”这7个维度的质量,可有效滋养心理资源,促进个体从“修复问题”到“繁荣发展”的心理健康连续统一。“七时间维度”模型强调个体在日常生活中的主动建构作用,为心理健康干预提供了一个全新的、以时间为锚点且深度融合东西方文化的实践地图。

  • 数智健康
    姜若, 陈亦飞, 罗莉, 帅海平, 沈洁, 谭申生, 胡承方, 狄建忠
    健康发展与政策研究. 2026, 29(1): 12-17. https://doi.org/10.12458/HDPR.202504043
    摘要 (794) PDF全文 (216) HTML (728)   可视化   收藏

    随着医疗服务的复杂化与患者数量的持续增长,传统病案管理体系面临病历书写负担加重、质控效率低下、数据价值未充分释放等挑战。文章总结国内外相关实践经验,系统剖析人工智能在病案管理关键环节的应用价值与现实挑战,涉及的核心应用场景包括病历辅助书写、病历智能质控、病案首页智能管理、医疗质控指标体系建设及病案数据价值挖掘,并归纳人工智能的应用优势,包括提升医生工作效率、提高病案质量管理质效、协助建立智能医疗风险防控体系、促进医疗数据治理与真实世界研究等方面。同时,人工智能的推广应用仍面临技术局限、隐私保护、合规风险、临床接受度障碍等多维挑战。为此,文章提出了分层治理框架:宏观层面需构建覆盖政策法规、数据治理与协同创新的生态体系;中观层面应推动医院管理机制革新,通过管理机制创新、技术应用融合与数字价值转化三维路径,驱动人工智能赋能病案管理提质增效;微观层面须规范操作路径,强化医师终审责任与能力进阶培训。

  • 医院管理
    肖雪, 崔凤环, 王玥涵, 李培龙, 王家琛, 罗京京, 董研, 袁庚博, 刘天征, 孙经杰
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 379-385. https://doi.org/10.12458/HDPR.202407070
    摘要 (786) PDF全文 (180) HTML (735)   可视化   收藏

    目的 构建山东省三级公立医院高质量发展评价指标体系,量化评估山东省16个市三级公立医院高质量发展情况,进而提出三级公立医院高质量发展优化策略。方法 综合运用文献研究法和德尔菲法确定山东省三级公立医院高质量发展评估指标。以2019—2022年山东省各市三级公立医院为研究对象,运用熵权法计算各级指标权重,通过优劣解距离法对2022年山东省各市三级公立医院高质量发展水平进行评价。结果 构建的山东省三级公立医院高质量发展评价指标体系包含6项一级指标和32项二级指标,其中一级指标“引领三级公立医院高质量发展新趋势”(48.49%)权重占比最大。东部地区的QD市、JN市和DY市在山东省三级公立医院区域高质量发展排名中分别为第1、2、3位,西部地区的DZ市和 BZ市的排名分别为第15、16位。在3个关键维度(“引领三级公立医院高质量发展新趋势”“构建三级公立医院高质量发展新体系”“提升三级公立医院高质量发展新效能”)的高质量发展评估中,JN市排名分别为第1、3、1位,QD市为第4、1、6位,ZB市为第6、13、13位,ZZ市为第3、12、16位,DY市为第15、2、9位。结论 构建的山东省三级公立医院的高质量发展评价指标体系可用于山东省区域间三级公立医院高质量发展水平的量化评估,山东省区域间三级公立医院高质量发展呈现由东到西逐渐减弱的局面。评价指标体系可为三级公立医院高质量发展提供科学的评估框架,评估结果可为区域医疗卫生服务体系协调发展提供参考。

  • 卫生资源配置
    张丙岳, 段磊, 李阳, 段光锋
    健康发展与政策研究. 2026, 29(1): 105-112. https://doi.org/10.12458/HDPR.202505040
    摘要 (785) PDF全文 (178) HTML (728)   可视化   收藏

    目的 评价我国分级诊疗体系建设进展与成效,分析存在问题,探讨完善分级诊疗体系的对策建议。 方法 综合运用卫生统计年鉴数据、政府部门发布信息和相关文献研究结果,从资源配置、诊疗服务、就医行为、上下联动等4个方面分析分级诊疗体系建设成效。 结果 资源配置方面,截至2023年,我国每千人口执业(助理)医师数达3.40人,每千人口注册护士数量达4.00人,每万人口全科医生数达3.99人;诊疗服务方面,基层医疗卫生机构的诊疗量在总诊疗量中占比仍低于65%,且呈下降趋势;就医行为方面,我国大部分地区2周患病首选基层医疗卫生机构比例低于70%,全国县域内就诊率总体已经达到94%,居民家庭医生签约率已达30%以上;上下联动方面,截至2023年底,全国共组建各类医疗联合体1.8万余个,2023年全国双向转诊3 032.17万人次,其中上转1 559.97万人次,下转1 472.20万人次。 结论 分级诊疗政策实施以来,我国医疗资源总量增加,优质医疗资源下沉和均衡布局得到加强,但仍存在基层医疗卫生机构诊疗量和首诊率较低、上下联动有待加强等问题,需进一步加强医疗机构纵向整合,完善配套政策体系。

  • 卫生政策
    冯泽昀, 胡善联, 范小红, 沈银忠, 周秋瑞, 熊静, 吴卫兵, 钟仁耀, 高向东, 夏妍春, 于一凡, 惠晶晶, 曹杰, 袁涛, 金春林
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 422-429. https://doi.org/10.12458/HDPR.202502014
    摘要 (734) PDF全文 (195) HTML (704)   可视化   收藏

    目的 构建一套符合上海市超大城市特征、兼具科学性与操作性的运动健康城市评价指标体系,响应健康中国战略。方法 以“健康行为改变整合理论”为基础,通过文献分析法获得运动健康城市评价体系初始指标44项;运用模糊德尔菲法和模糊层次分析法,设计问卷并函询专家,筛选专家意见;采用Cronbach’s α系数评估专家评分数据的内部一致性,通过KMO检验与Bartlett球形检验验证指标体系的理论适配性。结果 经过两轮专家咨询筛选与一致性检验,最终构建了包含3个一级指标、11个二级指标、37个三级指标的上海市运动健康城市评价指标体系,3个一级指标(运动健康治理、健康赋能型城市环境、社会健康生态)的权重占比分别为20%、50%、30%。结论 基于“运动健康治理—健康赋能型城市环境—社会健康生态”三维框架构建的上海市运动健康城市评价指标体系,衔接国家战略,平衡制度刚性与环境柔性,为高密度城市健康治理提供范式。

  • 指南与共识
    白燕, 顾建英, 李耘, 秦净, 骆腾, 朱卫, 刘怡
    健康发展与政策研究. 2026, 29(1): 6-11. https://doi.org/10.12458/HDPR.202510090
    摘要 (705) PDF全文 (161) HTML (621)   可视化   收藏

    坚持和加强党的全面领导,是推动公立医院高质量发展的根本保证,是全面深化医药卫生体制改革的原则要求。在推动公立医院改革与高质量发展的进程中,本共识聚焦“深化公立医院运行机制改革”“落实党委领导下的院长负责制”“推进党建工作与业务工作融合”3个重点环节,系统解析通过加强党建实现公立医院高质量发展的落地路径,打通深化医药卫生体制改革“最后一公里”,以期为卫生健康领域决策和管理者、公立医院决策和管理者、卫生政策领域研究者提供参考。

  • 公共卫生
    黄镇, 王鹂麟, 陈焱, 陈磊, 季新华, 程蔚蔚
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 566-572. https://doi.org/10.12458/HDPR.202411051
    摘要 (651) PDF全文 (283) HTML (592)   可视化   收藏

    目的 探索孕产妇孕期抑郁、焦虑和压力负面情绪情况及影响因素。方法 于2023年1月—2024年3月采用方便抽样,选择一般资料问卷、抑郁-焦虑-压力量表问卷、简易韧性量表问卷、领悟社会支持量表问卷调查孕产妇相关信息。采用单因素分析、相关性分析及多元logistic回归分析孕产妇心理健康相关影响因素。结果 共有962名孕产妇纳入研究,其中16.01%的孕产妇有抑郁症状,27.34%有焦虑症状,8.52%有压力症状。多元logistic回归显示,高教育水平和低收入水平是孕产妇负面情绪的危险因素,与研究生学历相比,本科以下学历孕产妇发生抑郁的可能性是其0.461倍(P = 0.039),发生焦虑的可能性是其0.544倍(P = 0.016),本科学历孕产妇发生焦虑的可能性是其0.497倍(P = 0.011);与收入水平>24万元孕产妇相比,收入水平<8万元的孕产妇发生抑郁的可能性是其2.117倍(P = 0.023)。高社会支持水平和高心理韧性是孕产妇负面情绪的保护因素,与高水平心理韧性孕产妇相比,低水平心理韧性孕产妇发生抑郁、焦虑和压力情绪的可能性是其14.195、18.786、12.491倍;与高水平领悟社会支持孕产妇相比,低水平领悟社会支持孕产妇发生抑郁、焦虑和压力情绪的可能性是其10.755、5.456、5.165倍。结论 受教育程度、收入水平、领悟社会支持及心理韧性是孕产妇孕期发生抑郁、焦虑、压力的重要影响因素,应高度重视孕产妇孕期负面情绪,关注相关影响因素,积极改善孕产妇负面情绪,促进母婴健康。

  • 卫生资源配置
    张天天, 戴瑞明, 仓静, 王倩, 陈丹
    健康发展与政策研究. 2026, 29(1): 143-148. https://doi.org/10.12458/HDPR.202412005
    摘要 (638) PDF全文 (162) HTML (575)   可视化   收藏

    全球国际医疗服务市场正蓬勃发展。上海作为我国优质医疗资源的集聚高地,发展国际医疗服务不仅是建设卓越全球城市和一流医学中心城市的内在要求,更是推动其健康服务业高水平开放与高质量发展的关键举措。本文通过梳理上海国际医疗服务的政策演进与发展现状,深入分析其优势定位,并指出其在宣传推广、管理机制等方面面临的突出问题。从强化区域品牌、深化国际合作、完善支付体系、吸引国际化医学人才等维度,提出系统性发展策略,为提升上海国际医疗服务的全球竞争力和影响力提供参考。

  • 异地就医专栏
    胡依, 杜芳, 伍丽群
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 645-652. https://doi.org/10.12458/HDPR.202504066
    摘要 (627) PDF全文 (181) HTML (560)   可视化   收藏

    目的 分析来深圳住院的港澳居民性别、年龄及疾病谱变化,了解港澳居民来深圳住院需求,为塑造“健康湾区”提供依据。方法 采用回顾性分析方法,对深圳市2016—2024年病案首页中港澳居民的年龄、性别、疾病谱类型进行分析,利用Stata MP17.0对数据进行整理。结果 2016—2024年,港澳居民来深圳医疗机构住院共计25 779人次,以女性为主,年龄由以30~44岁为主变化为以60岁及以上为主;住院人次从2016年的1 348人次增长至2024年的11 676人次。港澳居民来深圳住院的前5位疾病分别是泌尿生殖系统疾病(占比14.82%)、肿瘤(占比10.70%)、妊娠、分娩和产褥期(占比9.70%)、消化系统疾病(占比8.98%)、眼和附器疾病(占比8.59%);不同年度、不同性别、不同年龄的疾病谱前10位的疾病顺位排序不同。来深住院的港澳居民中,65%以上选择综合医院或三级医院。结论 港澳居民来深住院的需求不断增加,疾病谱呈现出多元化特点,医疗机构选择偏好三级综合医院。建议深圳市通过合理布局专科资源、提高国际医疗服务水平等手段,持续推进“健康湾区”建设。

  • 异地就医专栏
    朱碧帆, 侯晓慧, 覃湫珺, 李芬, 邵祯谊, 金春林
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 613-621. https://doi.org/10.12458/HDPR.202406061
    摘要 (621) PDF全文 (296) HTML (570)   可视化   收藏

    目的 分析上海市外来就医现状和变化趋势,探讨外来就医患者的供需特征,为完善外来就医管理提供决策依据。方法 基于上海市健康信息网大数据平台采集2019—2023年全市医疗机构住院病案数据,分析常住外省市的患者在上海市医疗机构的住院服务人次数、机构分布、病种结构等特征。结果 2019—2023年,上海市外来就医患者住院人次数从110.56万人次增长至134.54万人次,占全市住院人次数的18.53%~23.85%,其中84%以上在三级医院就诊;来源于长三角地区的患者占比超过60%;外来就医患者以肿瘤放化疗、免疫、靶向治疗等为主,占比超过40%,心脑血管疾病次均费用较高;从历年变化趋势来看,妇产科就医人次数下降21.74%、儿科就诊人次数增长74.46%,眼耳鼻喉科住院人次数增幅较小;肿瘤科就医人次数增幅较大,为166.69%。结论 疾病严重程度、地理可及性是外来就医的重要驱动因素。建议聚焦重点病种建立合理有序的诊疗格局,同时建立外来就医费用监测制度。

  • 他山之石
    李洪, 郭剑非, 施李正, 陈文
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 471-476. https://doi.org/10.12458/HDPR.202412081
    摘要 (619) PDF全文 (181) HTML (556)   可视化   收藏

    本文旨在探讨美国2022年《通货膨胀消减法案》(Inflation Reduction Act, IRA)首批专利处方药价格谈判的实施背景、主要内容及潜在影响。本文通过文献综述,分析IRA法案对联邦医疗保险(Medicare)处方药价格的调控机制及其对美国医疗体系和全球医药行业的可能影响。研究发现,IRA法案的实施标志着美国药品价格调控政策的重要转变,可能引发全球药品价格政策的连锁反应,并为我国医保谈判提供借鉴,如真实世界证据的应用、清晰透明的药品价格谈判流程以及明确的激励与惩罚机制等。

  • 健康产业
    储呈晨, 李斌, 郑蕴欣
    健康发展与政策研究. 2025, 28(4): 437-443. https://doi.org/10.12458/HDPR.202406070
    摘要 (605) PDF全文 (181) HTML (521)   可视化   收藏

    目的 全面把握心磁图仪产业成熟规律并预测发展趋势,为制定心磁图仪产业发展规划提出建议。方法 开展基于问卷的产业成熟度评价,确定心磁图仪成熟度发展阶段。利用专利指标评价法和技术生命周期S曲线评价法对心磁图仪专利文献数据进行分析。通过成熟度评价模型在医疗器械产业的应用,研究心磁图仪的技术、制造、产品、市场的发展状况。结果 国产心磁图仪产品成熟度处于第4级阶段,即市场化产品阶段;国产心磁图仪市场成熟度处于第1阶段,即心磁图仪的工程化产品投放市场,逐步形成新的市场。国产心磁图仪产业成熟度处于第2阶段,即具有竞争力的心磁图仪产品导入市场,市场预期很高。国产心磁图仪于2019年进入成长期,目前尚未进入成熟期。结论 心磁图仪产品仍处于成长期,其产业处于培育阶段,需要相关培育政策。

  • 健康产业
    刘洋, 蒋海洪
    健康发展与政策研究. 2025, 28(5): 579-585. https://doi.org/10.12458/HDPR.202409043
    摘要 (599) PDF全文 (106) HTML (524)   可视化   收藏

    目的 回顾和总结近年来上海市医疗器械审评审批的实践历程,为医疗器械监管制度的革新提供参考建议。方法 收集2017—2024年上海市药品监督管理局年报、上海市统计局及上海市医疗器械化妆品审评核查中心的相关数据,选取审评效率、临床试验机构备案情况、首次注册数量和创新医疗器械注册情况、工业产值等核心指标,采用定性与定量相结合的方法开展分析。结果 上海市第二类医疗器械平均审评用时从2017年的300个自然日缩短至2024年的99个自然日,第二类、第三类医疗器械首次注册数量分别由2017年的211件和273件增长至2024年的429件和286件。截至2024年底,上海市创新医疗器械注册共57项,占全国总量(315项)的18.1%;2023年,上海市医疗器械工业总产值达490.6亿元,医疗设备制造业新产品销售额为178.97亿元、出口额为27.91亿元。结论 上海市医疗器械审评效率虽然显著提升,但产品注册增速放缓,上市数量下滑,产业规模仍较小,自主创新不足。建议从聚焦战略性新兴产业、促进长三角地区医疗器械产业政策协同、扶持交叉学科等方面提高新产品市场化能力。

  • 公共卫生
    黄卓英, 谷利妞, 陆昕悦, 任佳, 王楠, 杨守飞, 马中慧, 张震巍, 孙晓冬, 吴国柱
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 731-737. https://doi.org/10.12458/HDPR.202410024
    摘要 (578) PDF全文 (161) HTML (524)   可视化   收藏

    目的 梳理分析上海市成人疫苗接种服务现状,针对存在的问题提出政策建议,为优化成人疫苗接种服务体系提供解决方案。方法 通过上海市疫苗综合管理和预防接种服务信息系统、问卷调查等方法,收集上海市成人可接种的疫苗和接种情况、成人接种服务提供情况,以及门诊负责人对成人疫苗新接种服务模式改变的态度。结果 上海市成人可接种的疫苗有13类22种(新冠病毒疫苗和黄热病疫苗除外),以非免疫规划疫苗为主;2019—2023年成人接种量为1 204.83万剂,并呈逐年递增态势,年均增长率为27.33%,成人各年龄段各种疫苗接种率均<50%。截至2024年3月底,全市为18周岁及以上人群提供预防接种的门诊有432家,其中社区卫生服务中心门诊数量占比最大(61.11%);平均每个接种门诊有预防接种工作人员14.30人,70.70%的接种门诊有至少1位执业医师;接种门诊设置以成人和儿童混合接种为主,70.84%的接种门诊服务对象为儿童和成人。调查显示,85.31%的门诊负责人认为全科医生向居民推荐合适的疫苗并开具疫苗接种建议处方可行,89.81%认为对签约家庭医生责任扩充推荐疫苗接种的内容是可行的,60.19%不赞成辖区内药店的药师参与到疫苗接种的管理体系中。结论 上海市成人疫苗接种率有待进一步提高,各区接种服务资源配置不均衡,工作人员对成人新接种服务模式的态度不同。建议提高成人疫苗接种重视程度,加强成人接种疫苗推荐,优化预防接种服务模式。

  • 数智健康
    吴应婷, 程婧, 程琪, 龚心玥
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 674-681. https://doi.org/10.12458/HDPR.202503059
    摘要 (564) PDF全文 (154) HTML (519)   可视化   收藏

    目的 分析全球健康管理领域中可穿戴设备专利数据的发展现状与趋势,为从事可穿戴医疗设备领域的科研人员提供参考。方法 检索Incopat全球科技分析运营平台2000年1月1日—2024年12月17日的专利,对全球健康管理领域中可穿戴设备专利的申请趋势、申请地域、申请机构、法律状态、技术类别、技术功效及主题词等进行统计分析和可视化处理。结果 最终纳入4 270篇专利文献,涉及专利4 270件。2000—2024年,全球健康管理领域中可穿戴设备专利申请数量呈现出阶段性增长特征。中国在该领域的专利申请趋势与全球趋势一致,且近年来快速发展,成为专利申请数量最多的国家,其次是美国、印度、韩国和日本。全球健康管理领域中可穿戴设备专利的技术主要分布在A61B(诊断;外科;鉴定)和G16H(医疗保健信息学,即处置或处理医疗或健康数据的信息和通信技术),申请机构主要来自三星电子有限公司、i4C公司、工业技术研究院、国际商业机器公司和AliphCom公司。2000—2024年,全球健康管理领域中可穿戴设备专利处于授权和公开状态的有2 208件,处于撤回、驳回状态的专利有627件。主题词聚类分析显示机器学习是出现频次最高的词,其次是健康管理、健康监测、生命体征智能穿戴。结论 全球健康管理领域中可穿戴设备专利的申请数量总体呈阶段性增长态势,我国是健康管理领域中可穿戴设备专利申请数量最多的国家。可穿戴设备技术研发重点向智能化及精准化方向发展。

  • 异地就医专栏
    曾方艺, 石振宇, 管晓龙, 路凤, 何平
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 637-644. https://doi.org/10.12458/HDPR.202506043
    摘要 (544) PDF全文 (174) HTML (481)   可视化   收藏

    目的 分析异地就医直接结算政策实施前后,天津市和河北省(以下简称“津冀”)居民到北京市三级公立医院住院服务利用的现状,探讨异地住院费用的影响因素,为异地就医直接结算政策的后续实施和优化提供科学依据。方法 基于 2016—2022 年北京市三级公立医院病案首页数据,统计京津冀住院患者人次数,收集患者的人口学资料、疾病特征和医疗保险(以下简称“医保”)类型、次均住院总费用,用以比较地区间住院服务利用及费用差异。结果 北京市三级公立医院的异地就医患者中,津冀患者人次占比由2016年的26.13%上升至2022年的28.71%;40~69岁患者占比70.04%,职工医保占比36. 61%;26.09%进行放化疗、术后康复等治疗或操作,20%以上在外科住院。津冀患者观察期内的次均费用为28 489.6元,比北京本地患者高出约20.67%(β = 0.188,P<0.01)。结论 异地就医政策推动了津冀患者赴京就医规模持续增长,且人群结构和疾病谱系呈现鲜明特征——以40~69岁劳动年龄人口为主,职工医保参保者占比较高,诊疗行为显著集中于外科手术、放化疗及术后康复等高资源消耗领域。与之相应,津冀患者的次均住院费用显著高于北京本地患者。建议从推进区域诊疗协同、优化高龄老人就医服务、强化医保基金差异化支付等方面完善政策,提升异地就医体系的公平性和可持续性。

  • 卫生政策
    刘伦昊, 程靖逸, 李金海, 许兴龙, 詹祥
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 724-730. https://doi.org/10.12458/HDPR.202504068
    摘要 (530) PDF全文 (205) HTML (486)   可视化   收藏

    目的 分析我国基本公共卫生服务均等化制度政策工具应用情况及其蕴含的公平理念,为政策制定及优化提供参考依据。方法 基于政策文本量化分析方法,运用Nvivo 15软件将基本公共卫生服务均等化政策文件进行编码处理,依据指标内涵,将编码条目纳入到“政策工具-社会公平-政策客体”三维框架中。统计政策文本的高频词及加权百分比,分析政策工具的使用频率和运用特征,并进行多维度交叉分析。结果 共纳入123份政策文本进行分析,词频统计中加权百分比>1的单词包括“工作”“管理”“服务”“卫生”“健康”和“制度”。多维度交叉分析发现需求型政策工具占16%,环境型政策工具占51.62%;政策蕴含的公平理念中机会公平最多,达61.43%,而主观感知公平较少,仅有4.61%;政策工具的作用对象主要是政府和医疗机构,分别达45.47%和26.2%,而医疗人员和社会资本仅占17.74%和10.59%。结论 现有基本公共卫生服务政策工具应用尚存在向环境型政策工具倾斜的问题,其中蕴含的公平理念主要集中在供给端的机会公平,对居民感受考虑较少。政府需动态均衡政策工具使用频率,协同调整政策工具公平理念,加强人民主观感知公平。

  • 数智健康
    高红, 赵宏禹, 管仲军
    健康发展与政策研究. 2026, 29(1): 18-23. https://doi.org/10.12458/HDPR.202510023
    摘要 (530) PDF全文 (155) HTML (467)   可视化   收藏

    “数据协同”是促进基本医疗保险与商业健康保险深度协同的重要突破口,但多元价值目标协调难、多主体职责交叠、磋商平台和激励契约缺失等深层次问题急需理论支撑。本文在系统探讨基本医疗保险与商业健康保险数据协同的“需求端弥合力+产品端转型增效力+政策端韧性监管力”动力机理的基础上,提出以价值目标动态平衡为中心,以协同结构激励相容为切入点,以可信数据安全高效流通为基准的政策构想。建议补充完善“公共价值指引+价值审查”规则,健全“线下组织协同+线上多维多层次数据协同平台”架构,推进“绩效挂钩+疗效数据共享”,加强数据协同风险综合监控能力,畅通可信数据高效流通通道。

  • 卫生政策
    毛宇凡, 周良荣
    健康发展与政策研究. 2025, 28(6): 715-723. https://doi.org/10.12458/HDPR.202509093
    摘要 (494) PDF全文 (186) HTML (440)   可视化   收藏

    目的 评估中医优势病种按疾病诊断相关分组(diagnosis related group, DRG)疗效价值付费政策对患者费用支出和住院时长及医院服务量和效益的影响,为该支付方式的科学性与可行性提供实证依据,并为医保支付制度的深化改革提供参考。方法 以某中医类国家中医优势专科的重点建设单位为研究对象,使用双重差分回归(difference-in-differences, DID)模型分析付费改革政策实施前后医保患者(观察组)与非医保患者(对照组)的各项指标差异。结果 最终纳入病例共713例,其中政策实施前296例、实施后417例,本地医保即观察组475例、其他(省内异地、省外异地、自费)即对照组238例。政策实施后,观察组和对照组的平均每季度病例数[(56.60 ± 16.77)例、(26.80 ± 10.18)例]均比实施前 [(32.00 ± 5.02)例、(17.33 ± 6.12)例]增加,例均住院总费用[(9 641.73 ± 3 469.69)元、(13 827.50 ± 12 889.03)元]均比实施前 [(15 952.75 ±10 907.07)元、(17 967.68 ± 16 787.22)元]下降;2组的平均住院日亦比政策实施前降低,医疗服务收入占比较政策实施前提高。政策实施前后,除医技费用和护理费用外,观察组的其他各项费用支出下降幅度比对照组均更多且显著(β<0,P<0.05);2组住院服务量变化的差异无统计学意义(P>0.05)。经平行趋势检验、安慰剂检验和异质性分析,DID回归模型结果可靠。结论 中医疗效价值付费政策显著降低了中医优势病种例均总费用,尤其是治疗、药品和耗材的费用,费用结构优化,住院天数下降,效益得到提升。