孟庆跃
中国卫生资源. 2000, 3(3): 118-121.
卫生服务供给系统有3个层次4个方面,即卫生服务要素生产、流通、服务供给和卫生筹资。卫生服务供给的状况不仅决定于卫生服务供给层面,也决定于生产要素生产、流通和经费筹集等其它几个层次的运行状况。虽然每个层面都有可能产生问题,但所有问题往往显现和集中在卫生服务产出和供给这一个层面上。如果要解决卫生服务供给中存在的问题,首先应当发现所有层次上的问题,分析不同层次上问题的关联性,并找出这些问题存在的根源。在这几个层面上,涉及到10多个行政管理部门,任何一个部门不能尽其职责,都会产生不同的问题,并反映到卫生服务供给中。卫生服务供给中的某个问题的出现往往是多部门多层次综合作用的结果。不重视管理体制的改革,任何卫生改革策略或措施将很难取得预期效果。